一、工作思路

    以黨的“十九大”精神、省委十屆五次會議精神、市委十一屆六次會議精神為指導，緊緊圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展模式的新要求，堅持以發(fā)展綠色建筑、建設生態(tài)文明為重心，以產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和建造方式創(chuàng)新為主線，以服務建筑、保護耕地、資源綜合利用為目標，深入貫徹落實國家《民用建筑節(jié)能條例》、《河南省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》、《河南省發(fā)展應用新型墻體材料條例》等文件要求，著力做好建筑能效提升、綠色建筑行動，進一步加快裝配式建筑發(fā)展步伐，大力發(fā)展輕質、高強、保溫、防火、與建筑同壽命的多功能一體化裝配式墻材及其圍護結構體系，依法維護新型墻材市場秩序，確保建筑節(jié)能與裝配式建筑工作穩(wěn)步推進。

 

    二、基本目標

    2018年，新建居住建筑執(zhí)行“65%+”，試點執(zhí)行“75%”節(jié)能標準、公共建筑執(zhí)行“65%”節(jié)能標準。新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，并取得綠色建筑設計標識，開展綠色被動式超低能耗建筑試點示范；結合清潔取暖試點城市建設，推進公共建筑能效提升重點城市項目實施，推進既有居住建筑節(jié)能宜居改造。培育省/市級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地2個，新開工裝配式建筑面積200萬平方米。全市建筑節(jié)能實現(xiàn)節(jié)約標準煤23萬噸。全市新型墻材生產(chǎn)比例超過96%，應用比例保持在98%以上（達到26億塊標磚）。鼓勵企業(yè)積極升級改造，培育與裝配式建筑相適應的新型墻材示范企業(yè)2家。開展新型墻材產(chǎn)品標識工作,落實新型墻材標識管理規(guī)定的新型墻材企業(yè)達到30家。完成“禁實”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，開展2個多功能一體化裝配式新型墻材在農(nóng)房中應用試點示范。

 

    三、工作要點

    1.新建居住建筑全面執(zhí)行“65%+”建筑節(jié)能標準，試點執(zhí)行“75%”節(jié)能標準，新建公共建筑全面執(zhí)行“65%”節(jié)能標準。引導農(nóng)房建設執(zhí)行《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設計標準》，提高農(nóng)房建筑能效。

    2.推進國家公共建筑能效提升重點城市項目實施，實現(xiàn)公共建筑能效提升15%以上。積極推進清潔取暖試點城市用戶側節(jié)能改造，實現(xiàn)建筑能效提升30%以上。擴大公共建筑能耗監(jiān)測平臺監(jiān)測范圍，優(yōu)化能耗監(jiān)管平臺系統(tǒng)功能，提出節(jié)能改造方案。

    3.嚴格落實《鄭州市人民政府辦公廳關于全面執(zhí)行綠色建筑標準的通知》，城市規(guī)劃區(qū)范圍內新建民用建筑（個人自建房除外）全面執(zhí)行綠色建筑標準，應全部取得綠色設計標識（一星級保障性住房除外），其中達到2萬平方米以上大型公共建筑（單體建筑）和政府投資的公益性建筑應取得二星級（含二星級）以上綠色建筑設計標識。

    4.研究制訂《關于發(fā)展超低能耗建筑的實施意見》，開展超低能耗建筑試點示范。

    5.嚴格落實《鄭州市人民政府關于大力推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》，發(fā)揮組織協(xié)調作用,積極促進項目落地。

    6.編制《鄭州市裝配式建筑中長期發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》。

    7.出臺《鄭州市裝配式建筑工作流程》、《鄭州市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》、《鄭州市裝配式建筑部品部件認定管理辦法》。

    8.印發(fā)2018年度裝配式建筑目標任務分解。

    9.開展裝配式建筑項目評價和產(chǎn)業(yè)基地評審工作，建立裝配式建筑項目和產(chǎn)業(yè)基地統(tǒng)計工作臺賬，并落實裝配式建筑項目和產(chǎn)業(yè)基地進展情況月報制度。

    10.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學配置產(chǎn)能，培育省/市級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地2個，規(guī)劃3～4個千畝級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

    11.組織開展全市裝配式建筑政策宣貫，赴裝配式建筑工作先進城市進行技術培訓。

    12.加強裝配式建筑日常督導檢查，做好裝配式建筑目標責任季度考核和年終綜合考核。

    13.嚴格落實《鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步做好推廣應用建筑保溫與結構一體化技術工作的通知》文件要求，結合我市綠色建筑和裝配式建筑工作實際，進一步推廣應用建筑保溫與結構一體化技術。

    14.加快發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑所需墻材產(chǎn)品，將多功能一體化裝配式墻材及其圍護結構體系作為重點，支持傳統(tǒng)新型墻材企業(yè)向新型綠色建材和裝配式部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉型。

    15.培育新型墻材“明星企業(yè)”，采取產(chǎn)品推介、試點示范等形式，積極培育具有產(chǎn)品、技術優(yōu)勢和一定品牌效應的多功能復合一體化新型墻材示范企業(yè)。

    16.落實新型墻材使用告知制度，在建設工程辦理規(guī)劃許可證或施工許可證之前，向建設單位發(fā)放《新型墻體材料使用告知書》。

    17.完善統(tǒng)計臺賬，建立墻材使用信息報送制度，監(jiān)督施工單位如實填報《新型墻材產(chǎn)品使用信息統(tǒng)計表》。準確填報墻材革新統(tǒng)計季報、年報。

    18.落實墻材使用情況監(jiān)督制度，加強檢查、抽查，建設單位在工程主體結構分部工程驗收時，應申請對墻材使用情況進行總體監(jiān)督檢查，據(jù)實填寫《新型墻體材料使用情況監(jiān)督意見書》。

    19.認真實行新型墻體材料產(chǎn)品標識管理，加強監(jiān)督檢查，禁止標識缺失、模糊難辨或標注率低等不滿足要求的新型墻材產(chǎn)品在建設工程中使用。

    20.加強墻材執(zhí)法監(jiān)督檢查，落實工程應用現(xiàn)場檢查、隨機抽查制度，對違法違規(guī)行為及時進行查處。

    21.發(fā)揮新型墻材革新綜合信息管理平臺作用，開展新型墻材產(chǎn)品網(wǎng)上認定，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公布、網(wǎng)上辦結、郵寄送達。

    22.鞏固深化縣級以上城區(qū)“禁黏”成果，完成3個“禁實”鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”工作。

    23.結合美麗鄉(xiāng)村建設、綠色農(nóng)房建造等工程，推廣應用建筑保溫與結構一體化技術。積極開展多功能一體化裝配式新型墻材在農(nóng)房中應用試點示范。

    24.圍繞建筑節(jié)能、超低能耗建筑和裝配式建筑、新型墻體材料等重點，積極開展戶外廣場宣傳活動，綜合利用網(wǎng)絡、刊物、微信等媒體進行全方位宣傳。

    25.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律引導作用，鼓勵出臺行業(yè)自律公約，建立企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和承諾制度。

    26.持續(xù)強化思想理論武裝，強化服務意識，樹立依法行政理念，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。深入落實黨風廉政建設責任制，認真查找和防控廉政風險點，把政風行風建設與業(yè)務工作同步考慮、同步部署、同步推進。

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